海辉法律周报——2019年第30期

海辉推荐 / Editor's Picks

仲崇洋律师受聘为新吴区退役军人法律援助工作站成员

为切实维护退役军人和其他优抚对象的合法权益，营造全社会拥军优属的良好氛围，新吴区司法局与新吴区退役军人事务局近日联合设立新吴区退役军人法律援助工作站，海辉所仲崇洋律师受聘为工作站首批成员。仲律师硕士毕业于华东政法大学，曾在武警部队服役，历任排长、副连长、正连职机关干事等职务。在退役后的律师执业中，他始终秉持着革命军人实事求是、积极进取的良好作风，专注于公司治理、经济纠纷、刑事辩护等领域，竭诚为客户提供优质、高效的法律服务。仲律师表示，将在主管机关的领导下，为退役军人在无锡的生活工作提供公益法律服务，为无锡的法治建设和双拥工作添砖加瓦！

以案说法 / Case Spotlights

5G直播“鹿角巷”著作权之争 一审驳回原告诉求

今年6月20日，备受关注的网红品牌“鹿角巷”著作权之争在思明区人民法院公开开庭，庭审现场全程采用5G直播，吸引超千万网友在线观看。近日，思明区法院公布了该案一审判决结果。思明法院认为，本案争议焦点为邱茂庭是否为涉案“鹿角巷”系列美术作品的著作权人。根据国家版权局的《作品登记证书》，邱茂庭绘画创作“雄鹿”系列图案始于2015年1月1日。而根据广州市天河区法院的判决，案外人尹某的《作品登记证书》显示，创作完成时间是2013年8月10日，首次发表时间为2013年11月10日，法院确认尹某对“鹿角巷”美术作品享有著作权权利。邱茂庭公司主张邱茂庭是涉案作品的著作权人依据不足，其起诉麋鹿港饮品店侵权缺乏权利基础。最终，思明法院驳回了原告邱茂庭公司的起诉。

天津男子泰国杀妻骗保案庭审结束：被告人拒认罪，两月后宣判

9月3日晚上9点，备受关注的“天津男子普吉岛杀妻骗保案”在泰国普吉府法院结束了最后一次庭审。被害人张英（化名）家属代理律师助理章红媛表示，在庭审中，被告人张某凡当庭翻供，拒绝认罪。历经3轮9次庭审后，目前本案已审理终结，将于11月8日上午10点宣判。2018年10月，29岁的天津女子张英在泰国普吉岛一酒店泳池里被发现死亡，与其同行的丈夫张某凡被泰国警方认定为嫌凶。案发前数月，张某凡曾以自己和妻子张英的名义，在11家不同的保险公司购买大额保单，投保额274649元，总保险价值2676万元，被保人显示均为“张英”，受益人均指向“张某凡”。

资讯解读 / News Express

公司企业 Corporate & Business

住建部：试点开展工程监理企业资质告知承诺制审批

近日，住建部办公厅公布《关于在部分地区开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点的通知》（下称《通知》），决定在浙江、江西、山东、河南、湖北、四川、陕西省和北京、上海、重庆市开展工程监理企业资质告知承诺制审批试点。《通知》明确，自2019年10月1日起，试点地区建设工程企业申请房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质采用告知承诺制审批。企业可通过建设工程企业资质申报软件或登录本地区省级住房和城乡建设主管部门门户网站政务服务系统，以告知承诺方式完成资质申报。企业应对承诺内容真实性、合法性负责，并承担全部法律责任。

市场监管总局：做好电子营业执照应用推广工作

9月3日，市场监管总局公布《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好电子营业执照应用推广工作的通知》（下称《通知》）。《通知》列举了依托一体化平台统一身份认证系统，使用电子营业执照实现对市场主体的统一身份认证；依托一体化平台电子证照共享服务系统，实现电子营业执照作为市场主体身份凭证文件的互信互认；按照一体化平台电子证照相关标准规范，完善以电子营业执照为基础的市场主体电子证照库建设等6项重点任务。

国常会决定再取消一批工业产品生产许可证

8月28日，李克强主持召开国常会，部署深化放管结合加强事中事后监管，促进公平竞争提升市场效率；决定再取消一批工业产品生产许可证，更大释放市场主体创新创造活力；部署深化放管结合加强事中事后监管，促进公平竞争提升市场效率确定进一步促进体育健身和体育消费的措施，部署推动在线教育健康发展促进教育公平。为降低市场准入门槛、以“减证”促“简政”、激发企业创新创造活力，会议决定，在近年来大幅压减生产许可证基础上，再取消内燃机、汽车制动液等13类产品生产许可证，对其中涉及安全、健康、环保的，转为强制性产品认证管理，认证费用由财政负担。会议要求减证不减责任，各有关方面要推动构建以标准引领、企业履责、政府监管为基础的管理体系，确保工业产品质量安全。

金融投资 Financial & Investment

上海银保监局：前移科技金融服务支持科创中心建设

近日，上海银保监局发布了《上海银行业保险业进一步支持科创中心建设的指导意见》，在构建上海“4465”科技金融框架的基础上，提出了上海银行业保险业发展科技金融的五大支持目标，包括支持上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创板、长三角区域一体化三项新的重大任务建设；支持科研基础设施和科技重大项目建设；支持“上海制造”品牌建设，服务科技产业创新布局；支持专业技术交易转移平台建设；支持高层次科技人才的金融需求。

央行：将调整新发放商业性个人住房贷款利率

25日，中国人民银行发布2019年第16号公告（下称“公告”），就新发放商业性个人住房贷款利率有关事宜进行规定并答记者问。自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率为定价基准加点形成。加点数值应符合全国和当地住房信贷政策要求，体现贷款风险状况，合同期限内固定不变。首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。

上交所通报近期上市公司运行情况：整体公司质量稳中向好

8月22日，上交所通报近期上市公司运行情况。总的来看，沪市上市公司质量整体上继续保持了稳中向好的趋势，绝大多数企业专注主业、规范经营，是资本市场运行的压舱石。上交所指出，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，上市公司业绩增速出现一定放缓，但整体公司质量稳中向好，没有出现大的变化；目前，沪市公司风险因素主要可以从两个方面来看。一是质押、债券和商誉风险仍需密切关注，但已有所缓解。二是财务造假、资金占用等恶性违规案件有所增加，但属局部偶发。

知识产权 Intellectual Property Rights

国知局规范商标电子申请

8月29日，国知局公布《关于商标电子申请的规定》（下称《规定》），自2019年9月1日起施行。《规定》适用于在国知局商标网上服务系统开通的各类商标电子申请业务。《规定》明确，当事人提交商标电子申请或者接受商标文件电子送达的，应当依照本规定与国知局签订《商标网上服务系统用户使用协议》，通过商标网上服务系统进行用户注册，按要求填写的用户信息应当真实有效。同时，《规定》明确，国知局电子送达商标文件的日期，以文件发出之日起满15日视为送达当事人。

国知局出台若干意见 加快建设知产信息公共服务体系

9月3日，国知局公布《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》（下称《若干意见》）。《若干意见》提出，到2022年，基本建成主干清晰、门类多样、内容丰富的知识产权信息公共服务体系。为此，《若干意见》从“建立健全便民利民的知识产权信息公共服务体系”、“强化知识产权信息公共服务体系的支撑保障”等方面提出了“积极推进区域知识产权信息公共服务一体化发展”、“强化中小企业知识产权信息公共服务”等具体措施。

其他 Others

8月失信黑名单:联合惩戒对象名单新增超29万条

9月3日，国家公共信用信息中心发布8月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明，失信联合惩戒对象名单信息新增超29万条。此外，新增547人限乘火车，965人限乘飞机。公告指出，上述公示及公告的失信联合惩戒对象名单，是经有关部门严格按规定和程序认定发生严重失信行为的市场主体，希望公众知晓，并在工作生活和经营活动中，注意识别失信主体，慎重选择合作对象，切实防范信用风险。

深圳：开车刷微信看抖音可罚300元

9月2日，记者从深圳市人大常委会获悉，新修改的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》（下称《条例》）获表决通过，将于今年11月1日起实施。现行法规对驾驶机动车“手持使用电话”处300元罚款，但随着智能手机的普及应用，现在驾驶人开车除了手持接打电话外，刷微信、看抖音、打游戏等行为时有发生，这些行为也严重影响安全驾驶。数据显示，2018年，深圳涉交通死亡事故的机动车驾驶人总计316人，其中1/3存在“开车玩手机”等分心驾驶行为。因此，《条例》将“手持使用电话”改为“手动操作移动电话”。

国办发文 大力建设体育强国

9月2日，国办发布通知，公布了《体育强国建设纲要》（下称《纲要》）。针对体育强国建设，《纲要》提出了五个方面战略任务《纲要》要求，从完善全民健身公共服务体系等方面，落实全民健身国家战略，助力健康中国建设；从建立中国特色现代化竞赛体系等方面，提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力；从激发市场主体活力等方面，加快发展体育产业，培育经济转型新动能；从推动运动项目文化建设等方面，促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神；从构建体育对外交往新格局等方面，加强对外和对港澳台体育交流，服务大国特色外交和“一国两制”事业。